Un article de presse qui résume tout sur cette nouvelle allocation touristique :
Allocation touristique : l'impasse
Ce n'est pas vraiment une surprise.
L'augmentation de l'allocation touristique, supposée passer de 95 euros à 750 euros, selon une annonce faite le 8 décembre 2024, n'est pas entrée en vigueur au 1er janvier 2025.
Au 31 décembre, les banques n'avaient reçu aucune notification à ce sujet.
Et jeudi 2 janvier, les banques se contentaient d'appliquer les anciennes mesures.
Quand cette mesure entrera en vigueur ? Personne n'est en mesure de le dire,en l'absence d'une annonce officielle ferme.
Cette cacophonie confirme en fait le côté aléatoire, presque amateur, qui a prévalu lors de la prise de cette décision.
J'avais relevé plusieurs anomalies lors de l'annonce de la décision : la mesure a été annoncée par le président de la République, alors qu'elle relève de la Banque d'Algérie ; le montant décidé a été chiffré en euros, ce qui est parfaitement illegal, le gouvernement algérien devant parler monnaie nationale ; l'augmentation décidée est de près de 800 pour cent, ce qui est une aberration en économie ; cette mesure va fortement alimenter le marché noir si des décisions fortes ne sont pas prises en parallèle pour réduire puis éliminer le marché noir, etc.
Aujourd'hui, on peut, sans trop de risques de se tromper, dire que l'aspect pratique pour appliquer la décision n'a pas été sérieusement étudié, et que l'ingénierie nécessaire fait visiblement défaut. Comment, du jour au lendemain, alimenter les banques en monnaies étrangères à des volumes huit fois plus élevés? Comment (prenons cet exemple pour simplifier), comment faire en sorte que cette allocation ne serve pas à des dizaines de milliers d'Algériens à aller passer un weekend en Tunisie, y dépenser deux cents euros, et changer le reste au noir pour financer leur voyage et faire un joli bénéfice?
Situation complexe. Il est difficile, voire impossible, de revenir sur la décision sans détruire le peu de crédibilité de la gestion économique du pays; mais l'appliquer est trop complexe pour l'administration en place, et trop compliqué par les problèmes qui risquent d'en découler, sous au moins deux aspects : un rush sur les banques impossible à satisfaire, et un marché noir alimenté par le système bancaire lui-même.
Ceci dit, il est utile de revenir sur quatre points :
1. L'augmentation de l'allocation touristique va dans la bonne direction. Elle était nécessaire. L'allocation en vigueur est une honte politique et économique.
2. Prendre une telle mesure sans un ensemble de mesures visant à éliminer le marché noir est absurde. C'est anti-economique. Ça va forcément générer de graves distorsions et des dérapages encore plus graves.
3. Décider une telle mesure sans mettre en place l'ingénierie nécessaire révèle un amateurisme dangereux dans la gestion de la monnaie nationale.
4. Une erreur grave a été commise. On a décidé d'augmenter l'allocation touristique (pour répondre à des injonctions, à des pressions, ou de bonne foi, peu importe ), mais au moment de l'appliquer, on s'est rendu compte qu'il fallait adapter tout un environnement, ce qui va forcément déboucher sur du bricolage et du rafistolage de dernière minute.
La bonne démarche imposait une démarche inverse : mettre en place un dispositif pour éliminer le marché parallèle des devises, dispositif dans lequel l'augmentation de l'allocation touristique serait un élément secondaire qu'on peut étaler sur une ou deux années, au lieu d'en faire le cœur du sujet, ce qui mène à une impasse.
ABED CHAREF
